Sociální zabezpečení je veřejná záchranná síť. Chrání vás před konkrétními ekonomickými otřesy. Myslete na nemoc. O stáří. O nezaměstnanosti. Účast v tomto systému není dobrovolná. Je to povinné.
Tento systém je klíčovou součástí sociálního zabezpečení. Lidé často používají tyto termíny zaměnitelně. Základní mechanismy jsou však odlišné.
Německo vytvořilo první národní strukturu. Na jeho realizaci trval kancléř Otto von Bismarck. Nemocenské pojištění bylo zavedeno v roce 1883. Následovalo průmyslové úrazové pojištění v roce 1884. V roce 1889 byly zavedeny starobní a invalidní důchody.
Tento model se rychle rozšířil. Rakousko a Maďarsko tento přístup zkopírovaly. V Evropě se o metodě diskutovalo. Někteří chtěli dobrovolné, dotované plány. Ostatní vyžadovali povinnou účast. Velká Británie zvolila cestu povinného ručení v roce 1911. V roce 1948 jej výrazně rozšířila.
Do roku 1920 tyto programy přijala většina zemí v Evropě a na západní polokouli. USA zaostávaly. Před rokem 1935 byly záležitosti pojištění v kompetenci státu a místních samospráv. To se změnilo s přijetím zákona o sociálním zabezpečení.
Od té doby federální programy poskytují:
– Starobní a pozůstalostní důchody
– Lékařská péče pro osoby starší 65 let
– Pojištění invalidity
Tyto programy se výrazně liší od soukromého pojištění. Na soukromém trhu je vaše výplata přesně závislá na tom, kolik jste přispěli. Sociální pojištění tento vztah oslabuje.
Příspěvky jsou povinné. Pocházejí ale z několika zdrojů. Vy platíte. Platí váš zaměstnavatel. Přispívat může i stát.
Platby nejsou čistě pojistně-matematické. Slouží sociálním účelům. Některé skupiny dostávají platby, aniž by dodržely standardní období pro příspěvky. Dávky jsou často indexovány tak, aby odrážely rostoucí životní náklady. To oslabuje přímou korelaci mezi uloženými prostředky a přijatými výplatami.
Sociální pojištění je obecně samofinancovatelné, přičemž příspěvky jsou pro tyto účely směřovány do zvláštních fondů.
Tato struktura jej odlišuje od ostatní veřejné podpory. Sociální pomoc je obvykle testována na prostředky. Musíte dokázat, že jste chudí. Sociální zabezpečení toto nevyžaduje.
Platby jsou založeny na příspěvcích, nikoli na potřebě. Odstraňuje stigma. Stává se právem. Získali jste to prostřednictvím systému.
V některých zemích model simuluje oceňování soukromých rizik. Zaměstnavatelé s nízkou mírou propouštění platí méně na pojištění v nezaměstnanosti. Rizikoví zaměstnavatelé platí více. Cena odráží nebezpečí.
Financování se velmi liší podle regionu. Austrálie, Švédsko a Dánsko mají vysoký podíl vládního financování. V rámci zemí se poměr liší v závislosti na programu.
Zvažte pojištění proti průmyslovým haváriím. Zaměstnavatel často nese celé náklady.
Tento systém je kompromisem. Vyvažuje individuální odpovědnost s kolektivní ochranou. To není charita. To není čistá tržní logika. Toto je třetí způsob.
Kam se tento model bude ubírat dál? Rovnováha mezi vládním financováním a individuálními příspěvky zůstává neustálým napětím.
