L’assicurazione sociale è una rete di sicurezza pubblica. Ti protegge da specifici colpi economici. Pensa alla malattia. Vecchiaia. Disoccupazione. La partecipazione non è facoltativa. È obbligatorio.
Questo sistema è una parte fondamentale della sicurezza sociale. Le persone spesso usano i termini in modo intercambiabile. Ma ci sono meccanismi distinti in gioco.
La Germania ha costruito il primo quadro nazionale. Il cancelliere Otto von Bismarck lo fece approvare. L’assicurazione sanitaria arrivò nel 1883. L’indennità dei lavoratori seguì nel 1884. Le pensioni di vecchiaia e invalidità arrivarono nel 1889.
Si è diffuso rapidamente. Austria e Ungheria hanno copiato il modello. L’Europa ha discusso il metodo. Alcuni volevano piani volontari e sovvenzionati. Altri hanno chiesto la costrizione. La Gran Bretagna scelse il percorso obbligatorio nel 1911. Lo ampliò notevolmente nel 1948.
Nel 1920, gran parte dell’Europa e dell’emisfero occidentale avevano adottato questi programmi. Gli Stati Uniti sono rimasti indietro. I governi statali e locali gestirono le assicurazioni fino al 1935. Ciò cambiò con la legge sulla sicurezza sociale.
Da allora, i programmi federali forniscono:
– Prestazioni di vecchiaia e ai superstiti
– Assistenza sanitaria per gli over 65
– Assicurazione per l’invalidità
Questi programmi differiscono nettamente dalle assicurazioni private. Nel mercato privato, il tuo pagamento è strettamente legato a ciò che hai versato. L’assicurazione sociale allenta questo collegamento.
I contributi sono obbligatori. Ma provengono da più fonti. Paghi. Il tuo datore di lavoro paga. Lo Stato può pagare.
I benefici non sono puramente attuariali. Servono obiettivi sociali. Alcuni gruppi ricevono benefici senza rispettare i periodi di contribuzione standard. I benefici spesso aumentano con il costo della vita. Ciò indebolisce la correlazione diretta tra input e output.
L’assicurazione sociale tende ad autofinanziarsi, con contributi versati in fondi specifici a tale scopo.
Questa struttura lo distingue dagli altri aiuti pubblici. Il welfare di solito richiede una verifica dei mezzi. Dimostri di essere povero. L’assicurazione sociale no.
I pagamenti si basano sui contributi, non sulle necessità. Questo rimuove lo stigma. Diventa un diritto. Te lo sei guadagnato attraverso il sistema.
In alcuni paesi, il modello imita la determinazione del prezzo del rischio privato. I datori di lavoro con tassi di licenziamento bassi pagano meno per l’assicurazione contro la disoccupazione. I datori di lavoro ad alto rischio pagano di più. Il costo riflette il pericolo.
Il finanziamento varia notevolmente in base alla località. Australia, Svezia e Danimarca hanno oneri statali elevati. All’interno dei paesi, la suddivisione cambia in base al programma.
Consideriamo l’assicurazione contro gli infortuni dei lavoratori. Spesso il datore di lavoro sostiene l’intero costo.
Il sistema è un compromesso. Bilancia la responsabilità individuale con la protezione collettiva. Non è carità. Non è pura logica di mercato. È una terza via.
Dove andrà a finire questo modello? L’equilibrio tra finanziamento statale e contributo individuale rimane una tensione costante.
